ГЛАВНЫЕ МЫСЛИ
- Чтобы обеспечить безопасность сотрудников при низкой температуре, проследите, что им установили перерывы для отдыха и обогрева.
- Проверьте, соответствуют ли помещения для обогрева обязательным требованиям, и обеспечьте работников СИЗ от холода, в том числе дерматологическими.
- Проведите инструктажи, уборку снега и льда, обеспечьте территорию противоскользящими материалами.
Чтобы обеспечить безопасность сотрудников при низкой температуре, проследите, что им установили перерывы для отдыха и обогрева. Проверьте, соответствуют ли помещения для обогрева обязательным требованиям, и обеспечьте СИЗ от холода, в том числе дерматологическими. Проведите инструктажи, уборку снега и льда, обеспечьте территорию противоскользящими материалами.
Общие мероприятия
Обратите внимание
Медосмотры для сотрудников, которые работают на открытом воздухе, проводят один раз в два года (п. 4.7 приложения к Порядку медосмотров, утв. приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н).
Организуйте подготовительные мероприятия перед холодным временем года для безопасности работников. Проведите инструктажи, уборку снега и льда, обеспечьте территорию противоскользящими материалами.
Для водителей, которые совершают рейс по зимним автодорогам, льду рек, озер и других водоемов, проведите специальный инструктаж по БДД (п. 238 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Минтруда от 09.12.2020 № 871н).
Разработайте график уборки снега и льда с учетом погодных условий и особенностей рабочей территории.
Пример График уборки снега Снегопад с температурой выше −2 ºС — через 1,5 часа. Снегопад с температурой ниже −2 ºС — через 3 часа. Нанесенный снег при отсутствии снегопада — через 3 суток. |
Для уборки снега и льда используйте:
- спецтехнику, например, грейдеры и ручные снегоуборщики;
- ручной инструмент, например, скреперы, движки и ледорубы.
Дополнительно к теме
Образцы приказов об организации работы в холод и по очистке крыш от снега.
Для уборки разработайте приказ об очистке снега и инструкции по охране труда.
Обеспечьте безопасное удаление снега и льда с крыш и карнизов зданий, чтобы предотвратить травмы и повреждения имущества. Огородите зону проведения работ с трех сторон инвентарными решетками, сигнальной лентой или веревкой с красными флажками.
Обеспечьте территорию организации антискользящими покрытиями, например, песком, гравием, солью. Выбирайте материалы в зависимости от специфики рабочей зоны и экологических требований. Регулярно контролируйте состояние антискользящих покрытий в местах наибольшего скопления сотрудников и на наиболее опасных участках. Рекомендации по применению противогололедных материалов смотрите в таблице 1.
Таблица 1. Какие противогололедные материалы использовать
Территория |
ПГМ |
Пояснение |
Тротуары, территория вокруг зданий |
Смесь соли с песком или отсевом |
Комбинированный реагент не портит обувь и одежду |
Песок или мелкий отсев |
Минеральный материал безопасен для здоровья, почвы и зеленых насаждений |
|
Автомобильные дороги |
Жидкие и твердые реагенты с хлоридами |
Быстро избавляют от наледи и снега, предупреждают образование льда |
Реагенты, содержащие ацетаты и формиаты |
Обладают высокой морозостойкостью |
Сколько работники могут работать в холодное время года
Время работы, которое сотрудник может работать в холод, зависит от того, работает ли он в помещении или на открытом воздухе. Продолжительность работы в холод определите по Методическим рекомендациям «МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7. Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях», утв. Главным государственным санитарным врачом 19.09.2006 (информация Роструда от 26.01.2018; далее — МР 2.2.7.2129-06).
Если температура в рабочем помещении ниже допустимой, то нужно наладить микроклимат, в противном случае работник подвергается дополнительным рискам и опасностям. Допустимая температура в рабочих помещениях прописаны в СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 № 2; далее — СанПиН 1.2.3685-21). Все показатели из СанПиН смотрите в таблице 2.
Таблица 2. Допустимая температура воздуха на рабочих местах производственных помещений в холодный период
Категория работ |
Температура воздуха, °C |
опти-мальная |
мини-мальная |
макси-мальная |
Iа. Работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением |
22–24 |
20,0–21,9 |
24,1–25,0 |
|
Iб. Работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением |
21–23 |
19,0–20,9 |
23,1–24,0 |
|
IIа. Работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения |
19–21 |
17,0–18,9 |
21,1–23,0 |
|
IIб. Работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением |
17–19 |
15,0–16,9 |
19,1–22,0 |
|
III. Работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий |
16–18 |
13,0–15,9 |
18,1–21,0 |
Дополнительно к теме Можно ли сократить время работы в холод? Возможность сократить рабочий день в холоде законодательно не установлена. Если температура в рабочем помещении ниже допустимой, при этом низкие температуры не предусматривает технологический процесс, то наладьте микроклимат, в противном случае работник подвергается дополнительным рискам и опасностям. Допустимые температуры по категориям работ указаны в пунктах 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21. Если работники выполняют работы в неотапливаемых помещениях и это обусловлено технологическим процессом, то установите регламентированные перерывы. Рекомендаций, как организовать работу при температуре воздуха в помещении от плюс 13 °C до минус 10 °C, нет. Рекомендуем использовать таблицы 2–13 МР 2.2.7.2129-06 и приравнивать температуру к минус 10 °C. Если работники выполняют работы на открытом воздухе, предоставьте специальные перерывы для обогрева (ст. 109 ТК). Количество перерывов определите по таблицам 2–13 МР 2.2.7.2129-06). |
Как предоставить перерывы для обогрева и отдыха
Предоставьте специальные перерывы для обогрева и отдыха сотрудникам, которые работают в холодное время года в закрытых необогреваемых помещениях или на открытом воздухе, а также работают с нарушениями температурного режима на рабочих местах в холодную погоду (ст. 109 ТК). Количество перерывов определите по таблицам 2-13 МР 2.2.7.2129-06).
Перерывы для обогрева и отдыха оплатите как рабочее время (ст. 109 ТК, письмо Роструда от 11.04.2012 № ПГ/2181-6-1). Порядок предоставления перерывов для обогрева закрепите в локальном акте, например, в Правилах трудового распорядка. Минимальная продолжительность одного перерыва на обогрев в отапливаемом помещении — 10 минут (п. 7.3 МР 2.2.7.2129-06).
Как оборудовать помещение для обогрева
Помещение для обогрева размещают не дальше чем за 150 м от места работы сотрудника. Норма площади на одного человека — не меньше 0,1 кв. м (пп. 5.19 и 5.25 СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87», утв. приказом Минрегиона от 27.12.2010 № 782). Температура воздуха в помещении для обогрева должна быть в диапазоне 21–25 °C.
Проверьте, чтобы в помещении для обогрева оборудовали (пп. 5.8, 5.9, 5.11 МР 2.2.7.2129-06):
- устройства для обогрева стоп и кистей с температурным диапазоном работы 35–40 °C и приспособлениями для сушки рукавиц;
- места для сидения;
- шкаф или отдельные вешалки для верхней одежды;
- доступ к питьевой воде и горячему чаю.
Обеденный перерыв работников, которые работают на холоде, организуйте в отапливаемом помещении с приемом горячей пищи (п. 7.4 МР 2.2.7.2129-06).
Кроме того, в комнате для обогрева повесьте плакат с мероприятиями по оказанию первой помощи при переохлаждении и обморожении.
Требования к специальному помещению для обогрева указаны в пунктах 5.8 и 5.9 МР 2.2.7.2129-06.
Мероприятия по обустройству мест для отдыха и обогрева входят в примерный перечень мероприятий по охране труда (п. 16 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 771н).
Какие СИЗ от холода выдать работникам
Обратите внимание
Нельзя проводить работы на открытой территории без защиты лица и органов дыхания при сочетании температуры воздуха и скорости ветра, при которых обморожение произойдет через 1 минуту
* Таблица составлена на основе требований к средствам индивидуальной защиты и показателям их безопасности, указанным в ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты».
Выдайте сотрудникам, которые работают на открытой территории в холодный период года, комплект СИЗ от холода с учетом Единых типовых норм. Если сотрудники работают в условиях ветра и низкой температуры, выдайте им дерматологические средства. При температуре воздуха ниже минус 40 °C выдайте сотрудникам тепловые маски для защиты лица и верхних дыхательных путей (п. 5.12 МР 2.2.7.2129-06).
Приобретайте зимние СИЗ с параметрами теплоизоляции, которые зависят от климатического пояса. Значения теплоизоляционных свойств спецодежды указаны в сертификате соответствия на СИЗ, сравните эти значения с данными в таблице 3.
Таблица 3. Требования к теплоизоляции СИЗ для различных климатических поясов*
Климатический пояс |
Средняя температура воздуха зимних месяцев, °C |
Наиболее вероятная скорость ветра в зимние месяцы, м/с |
Теплоизоляция, кв. м × °C/Вт (не менее) |
комп-лекта спец-одежды защит-ной от холода |
голов-ного убора |
обуви |
рука-виц |
IА (особый) |
-25 |
6,8 |
0,513 |
0,397 |
0,437 |
0,497 |
|
IБ (IV) |
-41 |
1,3 |
0,681 |
0,447 |
0,572 |
0,551 |
|
II (III) |
-18 |
3,6 |
0,442 |
0,329 |
0,422 |
0,403 |
|
III (II) |
-9,7 |
5,6 |
0,360 |
0,295 |
0,332 |
0,377 |
Какими дерматологическими СИЗ обеспечить при работе на открытом воздухе
Обратите внимание
В высокогорных областях свыше 1000 м над уровнем моря снег удваивает уровень ультрафиолетового излучения. Выдайте работникам средства защиты кожи от ультрафиолетового излучения
Выдайте сотрудникам, на которых воздействует ветер и низкие температуры, средства для защиты кожи от негативного влияния окружающей среды в объеме 100 мл в месяц — кремы, гели, эмульсии.
Если на работников воздействует ультрафиолетовое излучение свыше нормы, например, в высокогорье, выдайте средства защиты кожи от ультрафиолетового излучения. Нормативы допустимых величин ультрафиолетового излучения указаны в СанПиН 1.2.3685-21.
Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды наносят на открытые чистые участки тела после работы (п. 42 Правил обеспечения работников СИЗ, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н).
Какая ответственность грозит за допуск сотрудников к работе в холоде с нарушением температурного режима
За нарушение температурного режима на рабочих местах инспекция труда привлечет к ответственности как за нарушение требований охраны труда — штраф от 50 тыс. до 80 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).
Роспотребнадзор привлечет к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к рабочим местам — штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.3 КоАП).
Если в результате нарушения температурного режима пострадают сотрудники, возникнет риск уголовной ответственности для ответственного сотрудника (ст. 143 УК).