Качество медицинской помощи и ее доступность определяется не только адекватностью организационных форм, состоянием материально-технической базы здравоохранения, но и наличием квалифицированных специалистов.
Анализ заболеваемости населения района и демографическая ситуация требуют принятия действенных мер по формированию кадровой политики в системе здравоохранения. Перспективы развития здравоохранения Быстроистокского района в значительной степени зависят от состояния профессионального уровня и качества подготовки медицинских кадров как главного ресурса здравоохранения. Важнейшая роль в обеспечении доступности и качества предоставляемых медицинских услуг, усилении профилактической направленности отводится специалистам с высшим и средним медицинским образованием.
Основанием для разработки программы является высокая текучесть кадров и критическая ситуация с обеспечением в Быстроистокском районе врачебными кадрами и кадрами средних медицинских работников.